Однією з привабливих сторін послуг SIP-телефонії є виділення абоненту номера з національного плану нумерації мережі зв'язку загального користування. З урахуванням того, що номер закріплюється за абонентським комплектом на станції комутації, а за мобільним телефоном, користувач має можливість вільно переміщатися з ним не тільки в межах зони нумерації, але навіть роз'їжджати по країнам світу. У цьому випадку SIP телефонія стає альтернативою послуг міжміського та міжнародного зв'язку. Тим самим порушується принцип прив'язки номера до певної географічної території. Тому регулюючі органи різних країн світу намагаються привести у відповідність ринкові реалії та існуючі законодавства.
Існують два основних підходи до нумерації послуг SIP-телефонії:
- європейський, коли для доступу до цих послуг виділяється негеографічний код нумерації
- американський, який відносить послуги SIP-телефонії до категорії інформаційних, що не є об'єктом регулювання
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації України (НКРЗІ) своїм рішенням від 20.01.2009 № 1305 внесла зміни в «Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України». Ця зміна визначила у главі 6 процедури, пов'язані з отриманням та подальшим введенням в експлуатацію «національних ідентифікаційних кодів мереж призначення фіксованого зв'язку». Фактично були визначені правила для введення в дію коду 089.
Цей крок був попередньо підтриманий центральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку, який погодив використання в такій якості коду 89 з резерву кодів географічних зон.
В подальшому, НКРЗІ своїми рішеннями виділила код 089Х декільком операторам телекомунікацій, визначивши тим самим, що кожен з цих операторів отримав у розпорядження по 800000 абонентських номерів згідно з Національним планом нумерації(п. 4.2.6) ..
Код 894 був виділений для «Атлантіс Телеком».
Якими ж основними властивостями повинен володіти цей код і абонентські номери з відповідного діапазону, щоб сервіси, що надаються при їх використанні, дійсно відкривали перед користувачами фіксованого телефонного зв'язку в телекомунікаційній мережі загального користування України (ТМЗК) нові якісні можливості?
Відповідно до положень Рекомендацій МСЕ-Т E. 164 (включаючи Додаток 4), E. 168, E. 168.1, і F. 850 персональний («кочовий») номер визначається як номер, який володіє наступними властивостями:
- унікально ідентифікує користувача;
- надає можливість отримувати послуги фіксованого телефонного зв'язку незалежно від географічного положення;
- використовується стороною, що викликає, з метою забезпечення постійної доступності для сторони, що викликається;
- використовується стороною, що викликає, з очікуванням постійного доступу до сторони, що викликається, як користувача сервісів типу «кочові».
Таким чином, ми вже можемо зафіксувати, що Рекомендації:
- зачіпають питання постійного забезпечення вільного доступу абонентів, що використовують «кочові» коди, до мереж будь-яких операторів;
- не накладають технологічних обмежень на використання кодів;
- вимагають дотримання принципу унікальності (однозначності) ідентифікації користувача.
Положення вищевказаних Рекомендацій не накладають обмежень на кількість такого типу номерів, які можуть використовуватися користувачем, наприклад, для ділових контактів, для особистих цілей тощо.
